Internacionalización desde el aula: Simulando el procedimiento legislativo de la Unión Europea

Enfoque

Introducción

El uso de una metodología docente innovadora resulta cada vez más necesario para despertar el interés del alumnado, potenciar sus capacidades y favorecer el desarrollo de habilidades. Así venimos haciéndolo en el Área de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad Miguel Hernández (UMH) desde hace muchos años.

Presentamos aquí una actividad que llevamos a cabo de manera exitosa en el marco del Programa de proyectos docentes de internacionalización en casa-UMH. Un Seminario práctico participativo que se enmarca en la asignatura Derecho de la Unión Europea y combina técnicas de innovación docente (aula invertida, gamificación, simulación, clases espejo, uso tecnologías) con herramientas de internacionalización. Se fomenta el trabajo colaborativo interuniversitario (participan diferentes universidades, española e italianas) y se potencian las competencias lingüísticas, al impulsar el uso de idiomas, principalmente el inglés como lengua vehicular.

El objeto principal es simular el procedimiento legislativo ordinario de la Unión Europea. Se crean dos grupos interuniversitarios que representan al Consejo y al Parlamento Europeo (PE) y, partiendo de una propuesta real de norma jurídica (Reglamento, Directiva) presentada por la Comisión Europea, trabajan de forma conjunta para lograr un acuerdo sobre el texto final de la norma.

Objetivos

El Seminario se pone en marcha en la segunda parte del programa de la asignatura, una vez asentados los conocimientos teóricos-prácticos básicos de la parte general. Se busca proporcionar un conocimiento práctico sobre el ordenamiento jurídico de la Unión Europea, sistema de fuentes, procedimiento legislativo, funciones de las Instituciones europeas y algún otro aspecto, según el tema de simulación elegido.

Se fomenta el aprendizaje autónomo en la preparación del ejercicio, y las habilidades de negociación, argumentación jurídica y debate durante su desarrollo. Se promueve el uso de otros idiomas, el trabajo en equipo, la colaboración interuniversitaria, favoreciendo el intercambio de ideas y enfoques. Se pretende estimular el pensamiento crítico y dotar al estudiantado de competencias prácticas y conocimientos aplicables en entornos profesionales globales y la creación y consolidación de redes interuniversitarias de colaboración docente.

Metodología

La actividad se desarrolla en tres sesiones. Previamente, para preparar la simulación, el estudiantado debe leer todos los materiales (sobre el procedimiento legislativo y sobre el tema objeto de la simulación) que tendrán a su disposición, con suficiente antelación. Se mantiene la conexión online entre las universidades participantes durante las tres sesiones.

En la primera sesión, se repasan los aspectos teóricos con herramientas de gamificación (Kahoot y Escape Room), que permitirán resolver dudas, aclarar conceptos y contextualizar el tema. Además, se produce la primera toma de contacto entre el alumnado de las universidades participantes. Al final de la sesión, se divide al estudiantado en dos grupos interuniversitarios, asignando un rol a cada uno: PE y Consejo. Se designan dos reporteros de cada universidad que elaborarán breves vídeos o podcast sobre las sesiones.

En la segunda sesión comienza la simulación. El alumnado de cada universidad se organiza en dos aulas (PE y Consejo) conectando online con las demás para desarrollar dos sesiones de debate interno. Esta sesión finalizará con la exposición de la postura de cada grupo.

En la tercera sesión se inicia el debate entre ambos grupos que termina con la redacción de la norma final. Como cierre del Seminario se presentan en el aula los vídeos breves o los podcasts elaborados por los reporteros.

Durante todo el proceso, el alumnado recibe retroalimentación y apoyo del profesorado, que modera las sesiones y facilita la conexión entre universidades.

Resultados

Finalizado el taller se pasa una encuesta. La media de resultados obtenidos hasta ahora es muy positiva, poniendo de manifiesto la satisfacción del estudiantado con este tipo de actividades y su preferencia por las mismas sobre las clases tradicionales. El reflejo sobre la evaluación es también destacable, se aprecia mayor conocimiento de los temas abordados con este enfoque.

Conclusiones

Aunque la puesta en marcha de actividades de internacionalización, mediante el uso de herramientas de innovación docente requiere un esfuerzo adicional, para docentes y estudiantes, el entusiasmo de estos, que se manifiestan particularmente interesados en las temáticas abordadas y estimulados por la metodología empleada, demostrando una buena preparación y una actitud proactiva en el desarrollo de las actividades propuestas y en la interacción con el alumnado de las otras universidades, nos lleva a concluir que se trata de una experiencia altamente gratificante, que despierta el interés del alumnado y facilita la adquisición de importantes competencias y habilidades.